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        怎么保护民营企业?减税降费措施如何落地?这12个问题有了权威回应

        2019-03-13 13:16 | 作者: 周夫荣 来源:《中国企业家》

        两会

        屏幕快照 2019-03-13 下午1.07

        多位部长亮相“部长通道”,在这里直面民营企业家权益维护、减税降费,知识产权、教育、国企改革、就业、房地产?#28909;?#28857;话题,回应社会关?#23567;?/strong>

        文丨《中国企业家》记者 周夫荣   编辑丨马吉英   摄影丨邓攀

         

        “不仅要保护民营企业和企业?#19994;?#20154;身权、财产权,而且要保护知识产权和人格权等精神方面的权益。”

        3月12日上午,十三届全国人大二次会议第四场“部长通道”开启,多位部长亮相“部长通道”,其中,最高人民法院副院长江必新说,我们有一串“政策链”来保护民营企业。比如最高法院?#32676;?#21457;布了两批13个典型案例,用这些典型案例释放中央保护产权、保护民营经济和企业?#19994;?#24378;烈信号。同?#20445;?ldquo;我们?#32676;?#23545;多年申诉没有得到解决的一些涉产权、涉民营经济、涉民营企业家权益的案件,大概有200多个,逐一挂牌督办、监督指导。”

        此外,部长们还在这里直面民营企业家权益维护、减税降费,知识产权、教育、国企改革、就业、房地产?#28909;?#28857;话题,回应社会关?#23567;?/p>

        下面就跟着中企哥,一起来看看部长们都说了啥。

        让法律成为民营企业、民营企业?#19994;?#25252;身符

        最高人民法院副院长江必新:

        下一步,我们将进一步加大力度,纠正冤错案件。

        第一,在统一裁判理念上下更大功夫。第二,在划清罪与非罪的界线上下更大功夫。我们将紧盯三类案件,第一类案件是合同诈骗罪、挪?#20204;?#21344;资金罪以及与民营企业家相关的其他罪名,我们把这些案件作为关注的重点。第二类案件是异地创业、异地投资这类存在着“主客场”问题的案件。第三类案件是因为规划调整、政策变化、领导更换而引发的一些案件。第三,在?#25386;?#30563;办、细心甄别上下更大功夫。第?#27169;?#22312;深化政策、细化规范上下更大功夫。第五,在建构避免冤错案件的长效机制上下更大功夫。

        希望通过这样一系列的举措,让法律成为民营企业、民营企业?#19994;?#25252;身符,让法院成为保护民营企业和民营企业?#19994;?#22362;强阵地,让法官成为?#27425;?#27665;营企业合法权益和民营企业家合法权益的坚固盾牌。

        地方国企改革是国企改革的重要?#26041;?/strong>

        国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆:

        各省区市按照中央的要求,正在深入?#24179;?#22269;有企业改革。在改革?#23548;?#24403;中可能还有一些历史包袱和问题没有解决,还有个别是因为认识问题,内生改革动力还没有完全激发出来。

        作为国资委,我们对地方企业的指导、?#38477;?#21644;统筹方面还需要做更大努力。地方国有企业的改革是国有企业改革当中非常重要的?#26041;冢?#19979;一步我们要加大力度,推动改革不断向前?#24179;?/p>

        再取消15项税务证明

        国家税务总?#24535;?#38271;王军:

        李克强总理在3月5日作政府工作报告?#20445;?#20844;布了近2万亿元的一揽子大规模减税降费的系列举措。这是一?#38382;?#25171;实、硬碰硬,更大规模的减税降费。

        它导向精准,规模空前,?#37096;?#20197;说是罕见的。减税降费的总额近2万亿元,?#28909;?#24180;大规模减税降费又增加了50%以上。单就减税而言,它的规模相当于当年预算安排的税务部门组织收入的10%以上。

        3月5日当天,税务总?#24535;?#21521;全国税务系统发出通知,要求大家迅速行动起来,做好准备工作。3月8日,我们又决定再取消15项涉及减税降费措施落地的税务证明。

        我相信,好的政策、好的实施、好的监督,一定会使这些政策取得好的结果。为此,我们税务人会很拼的。

        食品药品安全领域举报必查

        司法部部长傅政华:

        总体看,我们国家食品药品安全的?#38382;?#26159;逐步提升、稳步向好的,但问题也是突出的。我们将在以?#24405;?#20010;方面加大工作力度:完?#23631;?#27861;;做好行政执法和刑事司法的工作,坚决查处人民群众在食品药品安全领域的每一起举报。另外,要?#30740;?#25919;执法和刑事司法紧密衔接起来。同?#20445;?#21152;大对突出问题的专项整治,重拳出击、重点治?#19994;取?/p>

        去年年末城镇登记失业率是3.8%,同比下降

        人力资源和社会保障部部长张纪?#24076;?/strong>

        去年就业局势总体上保持了稳定。可以从两方面来说:一是新增就业人数。去年城镇新增就业人数达到1361万人,同比增加10万人,这是连续第6年新增就业超过1300万人。二是失业率?#21103;?#27604;?#31995;汀?#21435;年年末城镇登记失业率是3.8%,调查失业率是4.9%,同比都是下降的。

        人社部将主要围绕“一个突出、三个加大”下功夫。“一个突出”,就是突出重点群体,精准施策。重点做?#20040;?#23398;毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等群体就业创业工作。“三个加大”,就是加大减负、加大培训、加大保障。一是加大减轻企业负担的力度。二是加大职业技能培训力度。政府工作报告提出从失业保险基金结余中拿出1000亿元,培训1500万人次以上。高技能人?#25856;?#32456;是市场短缺的,求人倍率一直都大于2,一个高技能人才有两个以上的岗位等待他。三是加大保障力度。保障权益,?#36947;?#24213;线。

        有能力确保养老金按时足额发放

        人力资源和社会保障部部长张纪?#24076;?/strong>

        这次中央采取降费率的举措,尤其是养老保险单位缴费费率可以降到16%,最多的省份可以降4个百分点,力度是比较大的。

        一方面,从现?#36947;?#30475;,由于一些历史原因,我国的社保名义费率是偏高的,有一定降费?#21344;洹?#21478;一方面,从长远来看,降低费率?#38498;螅?#20225;业有了活力,可以不断扩大再生产,扩大就业,而且门槛降低了,就业的人就会越来越多,参加社保的人也会越来越多,社保基金的“?#26696;?rdquo;就会越做越大,形成良性循环,必然进一步增强社保制度的可?#20013;?#24615;。

        我可以明确告诉大家,我们有能力确保养老金按时足额发放。政府工作报告?#35009;?#30830;,今年还将继续?#35782;?#25552;高退休人员基本养老金,实现养老金“15连调”,让广大退休人员共享改革发展成果。

        自来水?#21344;?#29575;已经达到81%

        水利部部长鄂竟平:

        经过几十年的努力,我们国家已经建立起比较完整的农村供水体系,可以服务9.4亿农村人口,自来水?#21344;?#29575;已经达到81%,基本上实现了农村全覆盖。但是随着经济社会的发展,这几年不断冒出了一些新的问题。

        今年我们要重点做四件事。

        第一,按照国务院部署,中央和地方财政都出钱,并且吸引社会资本,抓紧提升改造现有又老?#24535;?#30340;供水工程设施,以提高农村供水工程的保证率?#36864;?#28304;地的供水保证?#30465;?#36825;件事我?#19988;?#32463;连续干了三年,中央和地方财政已经投入了1200亿,今年继续,中央财政还要加大投入。第二,水利部联合生态环境部,对农村水源地开展整治和保护。第三,强化工程的运行管理。第?#27169;?#35201;压实责任制。今年水利部要开展大规模暗访,至少要暗访3000个村庄。同时开通举报通道,以实现强力监管和问责。

        今年1~2月,我国经济运行开局总体向好

        国家统计?#24535;?#38271;宁吉喆:

        经济增长的预期目标,6%~6.5%,这在世界主要经济体当中,可以说是最高的增长速度。从目前已经知道的部分数据来看,今年1~2月,我国经济运行开局总体向好。

        如生产总体向好。农业生产基础稳定,工业生产总体平?#21462;?月份发电量同比增长6.7%。3月1日~10日,电网公司提供的?#31449;?#21457;受电量增长率达到了11%。服务业生产?#20013;?#22686;长,增长比较快的是信息服务业、商务服务业这些?#25191;?#26381;务业。

        消费总体向好。春节期间,全国零售和餐饮企业销售额跟去年同期相比增长了8.5%,旅?#38382;?#20837;同比增长了8.2%,电影票房58.4亿元,创历史新高。从消费特点看,服务消费继续快于商品消费,农村消费快于城市消费,特别是线上线下融合发展的新消费发展很快。

        三是物价和就业总体平?#21462;?~2月份,CPI(居民消费价格指数)同比上涨1.6%。PPI(工业生产者出厂价格指数)同比上涨了0.1%。根据国家统计局对于22个省企业返岗复工情况的调查,春节后,八成以上企业,员工返岗复工?#39135;?#36807;90%。

        四是外贸外汇总体向好。最后,市场预期总体向好。

        现在中小学、幼儿园,86%以上?#23478;?#32463;配备了保安员

        教育部部长陈宝生:

        近几年,教育部和公安部等部门密?#20449;?#21512;,对校园安全问题进行综合“治病”。这个病是一个综合征,所以治理必须协调配合,多部门发力。

        现在中小学、幼儿园,86%以上?#23478;?#32463;配备了保安?#20445;?0%以上安全防范体?#21040;?#35774;达到了国家建设标准。这几年重大事故死亡的人数,每年平均下降10个百分点,其中溺水、交通、踩踏等事故死亡人数每年降低15个百分点,这说明校园安全?#38382;瞥中?#21521;好。但另一方面,我?#19988;?#28165;醒地看到,校园安全面临着一些新的挑战。

        要继续对这个问题协同发力:一是,进一步夯实基础。二是,配合有关部门,特别是和公安部,我们一块开展“护校安园”活动。三是,加强?#38477;技?#26597;和追责,把责任落实。安全责任大如山,落不实,这个山是悬在空中的,掉下来会砸死人的。

        学生一张白纸交给老师,老师?#27809;?#26368;新最美的图画

        教育部部长陈宝生:

        前不久,国务院办公厅发布了号称史上最严“减负令”,也就是“减负30条”,涉及到学校、老师、政府、家长(家庭)和社会。

        从学校的角度讲,要坚持正确的办学方向,严控课程门类和总?#38382;保?#20005;控课程容量和难度。

        还有一个就是严控非零起点教学。现在我们都?#19981;?#25630;“超前教育”,孩子还没上学就教了很多知识,以为这样学生就能健康成长,?#23548;?#19978;不是。学生一张白纸交给老师,老师?#27809;?#26368;新最美的图画。非零起点教学,就是在这之前左一套、右一套,把孩子画得“五花八道”的,这叫做“张飞画扇子,愁死齐?#36164;?rdquo;。我们要严禁这种事情发生。

        就老师来说办好两件事。一件事,严格依照大纲和课程表教学。另一件事,严控作业数量和难度。难度是什么呢?不要给孩子们出刁钻古怪的题,多出一些师生友好型的题。

        就政府来说,主要是要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素?#24335;?#32946;引导等方面深化改革,从根本上解决负担过重的问题。还要?#24179;?#22478;乡义务教育均衡发展,为减负奠定基础。

        就家长来说,家长要有科学的教育理念,?#38498;?#23376;要有合理的预期。

        就社会来说,一是不要传播似是而非的?#20999;?#25152;?#38477;?#25945;育理念。二是不要给一些不良机构做代言人。三是不要给一些号称懂?#23186;?#32946;的“大忽悠”助力。

        可以这样说,减负难减负难,减负再难也要减,如果今日不减负,明日负担重如山。负担重如山,孩子不能健康成长,我们的学生会不高兴的,学生不高?#21496;?#26159;宝宝不高兴,宝宝不高兴,问题很严重。所以我们要持之?#38498;?#22320;治理下去,不获全胜决不收手。

        房子是用来住的,不是用来炒的

        住房和城乡建设部部长王蒙徽

        房地产市场总体保持平稳运行态势,市场预期也发生了积极变化。主要体现在三个方面:一是住房的成交面积增速放缓;二是住房的成交价格总体平稳;三是住房预期,也就是市场预期逐渐趋于理性。

        2019年,具体要做到五个“坚持”。

        第一,坚持住房的定位:房子是用来住的,不是用来炒的。第二,坚持完善“两个体系”。一是住房的市场体系,二是住房保障体系。第三,坚持落实城市主体责任。因城施策、分类指导,要不断完善市场监测预警和考核评价机制,特别是要把稳地价、稳?#32771;邸?#31283;预期的责任落到实处。第?#27169;?#22362;持调结构、转方式。特别是要大力培育和发展住房租赁市场,重点解决新市民的住房问题。第五,保持政策的连续?#38498;?#31283;定性,防止大起大落。

        对故意侵权行为可处以最高5倍的惩罚性赔偿

        国家知识产权?#24535;?#38271;申长雨:

        积极配合全国人大做好专利法的修?#27169;?#24314;立侵权惩罚性赔偿制度,大幅提高侵权违法的成本。在最新的专利法修正案草案中,规定了对故意侵权行为可处以最高5倍的惩罚性赔偿,这在国际上也是比较高的。同?#20445;?#25105;们还启动了新一轮商标法修改的准备工作。

        此外,我们还将进一步创新工作机制和模式,包括实施“互联网+”知识产权保护,通过源头追溯、在线识别、实时监测,提高保护的效果。

        专栏

        何振红

        《中国企业家》杂志社社长

        马钺

        《中国企业家?#20998;?#34892;总编辑

        马吉英

        《中国企业家》高级记者,关注汽车、...

        萧三匝

        《中国企业家》高级编辑,关注思想、...

        周夫荣

        《中国企业家》记者

        怎么样去炒股
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